“美國雞”又將強勢進(jìn)攻中國市場(chǎng)？

2013年8月2日，WTO裁定中國對美國白羽肉雞“雙反”違規，此前中國對原產(chǎn)美國的白羽肉雞征收的反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅可能最終面臨取消。失去 “保護傘”的中國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)或將再次受到“美國雞”挑戰。“中國雞”雖已羽翼漸豐，但剛剛遭受H7N9禽流感重創(chuàng )的中國家禽企業(yè)能否狹路逢生？

2013年8月2日，世貿組織向各成員散發(fā)美訴中國白羽肉雞反傾銷(xiāo)反補貼措施爭端案的專(zhuān)家組報告。專(zhuān)家組裁定，中國的白羽肉雞“雙反”措施在傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品的成本分攤、產(chǎn)業(yè)損害的價(jià)格影響分析、調查程序的透明度等方面違反了世貿規則。

然而，這并非最終裁定。根據世界貿易組織DSU程序規定，專(zhuān)家組向各成員分發(fā)專(zhuān)家組報告之日起的60天內，如果某一當事方就裁決結果向世貿組織爭端解決機構正式申請上訴，則爭端解決進(jìn)入上訴程序。

“現階段，我們正依托政府、律師和行業(yè)協(xié)會(huì )三方面的力量進(jìn)行協(xié)商，積極維護國內白羽肉雞產(chǎn)業(yè)的利益。”中國畜牧業(yè)協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)喬玉鋒表示，今年上半年H7N9禽流感事件已經(jīng)給家禽企業(yè)造成了嚴重損失，再遭受?chē)H市場(chǎng)的沖擊無(wú)疑是雪上加霜。

美國政府對農作物(尤其是玉米和大豆)的持續補貼，使美國白羽肉雞產(chǎn)業(yè)獲得廉價(jià)的飼料成本。高度規?；?、自動(dòng)化的養殖方式也進(jìn)一步降低了養殖成 本。其先進(jìn)的飼養技術(shù)和嚴格的質(zhì)量控制更是給“美國雞”貼上了質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的標簽。正大(湛江)現代農業(yè)投資有限公司總經(jīng)理賴(lài)平生告訴記者，“美國雞”的沖擊 可能會(huì )導致許多小企業(yè)及散養戶(hù)直接出局。然而，現階段我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)也并非毫無(wú)抵抗力。相較于2010年以前，許多家禽養殖企業(yè)發(fā)展日趨規?；?，在成 本控制、質(zhì)量保障等方面具備了一定的競爭力。

華南農業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院熊啟泉教授介紹，進(jìn)口商品對國內市場(chǎng)的沖擊力度與該產(chǎn)品的國內市場(chǎng)占有率有關(guān)?，F階段我國白羽肉雞的進(jìn)口總量不大，預 計即使取消了針對美國原產(chǎn)白羽肉雞的“雙反”制裁稅，對我國的白羽肉雞產(chǎn)業(yè)造成的沖擊不會(huì )太大。但由此導致國產(chǎn)白羽肉雞市場(chǎng)被進(jìn)口產(chǎn)品侵占，國內肉雞價(jià)格 被拉低是很有可能的。

“價(jià)格戰我們很難獲勝。”江蘇京海禽業(yè)集團有限公司辦公室主任邱聰說(shuō)，“我們的核心優(yōu)勢是已經(jīng)占有了國內大部分的市場(chǎng)份額，打造了具有一定知名 度的自主品牌，有一批比較忠實(shí)的消費群體。沖擊肯定會(huì )有，但我們還是有信心可以應對。重點(diǎn)是要在接下來(lái)的時(shí)間繼續注重產(chǎn)品品質(zhì)升級，強化品牌建設。”

凡事皆有兩面。熊啟泉分析，由于國際貿易具有互惠性，如果我國最終取消了針對美國白羽肉雞征收的反傾銷(xiāo)稅和反補貼稅，可能會(huì )利于我國其他出口美國的產(chǎn)品獲得類(lèi)似的貿易優(yōu)惠，降低美國針對“中國進(jìn)口”的反傾銷(xiāo)力度。